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为�；ず透纳魄榭�，防治污染和其他公害，包管民众健康，推进生态文明建设，增进经济社会可连续生长。节约和循环利用资源、�；ず透纳魄榭觥⒃鼋擞胱匀缓托车木谩⒓际跽吆筒椒�，使经济社会生长与情况�；は嘈�。
近日，国务院办公厅印发《控制污染物排放许可制实施计划》（以下简称《计划》），对完善控制污染物排放许可制度，实施企事业单位排污许可证治理作出安排。
《计划》指出，实施控制污染物排放许可制，是推进生态文明建设、增强情况�；な虑榈囊幌罹咛寰俅�，是革新情况治理基础制度的重要内容，对增强污染物排放的控制与监管具有重要意义。《计划》明确，到2020年，完成笼罩所有牢固污染源的排污许可证核发事情，基本建立执法体系完备、技术体系科学、治理体系高效的控制污染物排放许可制，对牢固污染源实施全历程和多污染物协同控制，实现系统化、科学化、法治化、精细化、信息化的“一证式”治理。
《计划》提出，要衔接整合相关情况治理制度，将控制污染物排放许可制建设成为牢固污染源情况治理的焦点制度。通过实施控制污染物排放许可制，实行企事业单位污染物排放总量控制制度，实现由行政区域污染物排放总量控制向企事业单位污染物排放总量控制转变，规模逐渐统一到牢固污染源；有机衔接情况影响评价制度，实现从污染预防到污染治理和排放控制的全历程监管；为相关事情提供统一的污染物排放数据，提高治理效能。
《计划》要求，规范有序发放排污许可证。制定排污许可治理名录，分行业推进排污许可治理，逐步实现排污许可证全笼罩。县级以上地方政府情况�；げ糠致袅ε盼坌砜芍ず朔�，地方性规则另有划定的从其划定。要将现有执规律则对企事业单位污染排放控制的要求细化落实，依法确定许可内容，情况质量不达标地区要对企事业单位排放污染物实施越发严格的治理和控制。
《计划》提出，要严格落实企事业单位情况�；ぴ鹑�。纳入排污许可治理的所有企事业单位必须持证排污、按证排污，不得无证排污。企事业单位应依法开展自行监测，建立台账纪录，如实向情况�；げ糠直ǜ媾盼坌砜芍ぶ葱星榭�。
《计划》指出，情况�；げ糠忠銮考喽街卫�。依证严格开展监管执法，重点检查许可事项和治理要求的落实情况，严厉查处违法排污行为；综合运用市场机制政策，引导企事业单位主动削减污染物排放。要强化信息果真和社会监管，2017年基本建玉成国排污许可证治理信息平台，实时果真企事业单位自行监测数据和情况�；げ糠旨喙苤捶ㄐ畔�。
《计划》强调，要做好控制污染物排放许可制实施的各项包管事情。增强组织领导，明确目标任务，制定实施计划，确保准时限完成排污许可证核发事情；进一步完善执规律则，健全技术支撑体系，加大宣传培训力度，确保这一制度获得有效落实。（据新华社）
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